冀人社發(fā)〔2024〕24號

各市（含定州、辛集市）人力資源社會(huì )保障局、發(fā)展改革委（局）、商務(wù)局、教育局、農業(yè)農村局、總工會(huì )、婦聯(lián)，雄安新區管委會(huì )公共服務(wù)局、黨群工作部、改革發(fā)展局：

現將《加強家政服務(wù)職業(yè)化建設的十一條措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

河北省人力資源和社會(huì )保障廳 河北省發(fā)展和改革委員會(huì )

河北省商務(wù)廳 河北省教育廳

河北省農業(yè)農村廳 河北省總工會(huì )

河北省婦聯(lián)

2024年8月26日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

加強家政服務(wù)職業(yè)化建設的十一條措施

為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、教育部、農業(yè)農村部、全國總工會(huì )、全國婦聯(lián)《關(guān)于加強家政服務(wù)職業(yè)化建設的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現就加強我省家政服務(wù)職業(yè)化建設提出如下措施。

一、貫徹國家職業(yè)標準

按照國家適時(shí)增設的家政服務(wù)職業(yè)（工種），認真落實(shí)國家職業(yè)標準，進(jìn)一步規范培養培訓、職業(yè)技能評價(jià)和從業(yè)人員行為。支持具備條件的家政服務(wù)企業(yè)按照國家相關(guān)職業(yè)（工種）職業(yè)等級設置，在現有職業(yè)技能等級設置基礎上，結合實(shí)際適當增加或調整技能等級,拓寬職業(yè)發(fā)展通道。大力宣傳貫徹國家職業(yè)標準，充分發(fā)揮各級行業(yè)協(xié)會(huì )作用，強化行業(yè)自律，引導家政服務(wù)企業(yè)落實(shí)家政服務(wù)標準。依托河北省商務(wù)標準化技術(shù)委員會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、家政服務(wù)企業(yè)，探索完善新業(yè)態(tài)和新模式的家政服務(wù)標準，推動(dòng)家政服務(wù)產(chǎn)品化和服務(wù)產(chǎn)品標準化。（各地有關(guān)部門(mén)，省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳按職責分工負責）

二、加強職業(yè)技能培訓

規范化、標準化開(kāi)展家政服務(wù)職業(yè)技能培訓，強化實(shí)操技能訓練，實(shí)操課時(shí)不低于總課時(shí)50%，加強法律知識、職業(yè)道德、從業(yè)規范、心理健康和安全意識教育。結合家政市場(chǎng)崗位需求，動(dòng)態(tài)調整職業(yè)技能培訓職業(yè)（工種）目錄，將家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）納入補貼性培訓范圍，列為急需緊缺職業(yè)（工種），補貼標準提高10%。各地按照有關(guān)規定擇優(yōu)遴選一批家政服務(wù)培訓機構，及時(shí)向社會(huì )公布，方便從業(yè)人員自主選擇培訓機構和培訓項目。持續開(kāi)展家政服務(wù)員技能升級行動(dòng)，組織婦女積極參加家政提質(zhì)擴容培訓，支持鼓勵各地工會(huì )開(kāi)展家政類(lèi)技能培訓工作。充分發(fā)揮家政企業(yè)崗位技能提升培訓主體作用，指導完善實(shí)訓設施，優(yōu)化教學(xué)資源，提高培訓能力。指導家政培訓機構與小微家政企業(yè)合作，開(kāi)展訂單、定向、定崗式培訓，提升培訓的針對性和適應性。（各地有關(guān)部門(mén)，省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳、省婦聯(lián)、省總工會(huì )按職責分工負責）

三、強化專(zhuān)業(yè)化培養

鼓勵引導有條件的普通高校、職業(yè)院校設置家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，在每年擬招生專(zhuān)業(yè)設置管理工作中，對增設家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)給予重點(diǎn)支持；動(dòng)態(tài)調整技工院校專(zhuān)業(yè)設置，鼓勵支持開(kāi)設家政服務(wù)、康復保健、保健按摩、健康服務(wù)與管理、護理、老年服務(wù)與管理等家政服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，遴選建設一批骨干專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)，引導教育資源向家政服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)聚焦。鼓勵支持技工院校加大家政服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生規模，按規定落實(shí)免學(xué)費、助學(xué)金等資助政策，激勵青年學(xué)生投身家政服務(wù)行業(yè)。推動(dòng)校企合作，深化產(chǎn)教融合，依托技工教育聯(lián)盟，對接省內外家政服務(wù)企業(yè)，共同制定人才培養計劃，合作開(kāi)辦訂單班、冠名班，加快推進(jìn)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)化人才培養。推行“雙證書(shū)”制度，積極組織獲得學(xué)歷證書(shū)的家政專(zhuān)業(yè)學(xué)生參加職業(yè)技能等級評價(jià)，取得相關(guān)職業(yè)技能等級證書(shū)。各院校要組織安排家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)在校學(xué)生，利用假期或實(shí)習期到家政企業(yè)實(shí)習鍛煉，定期組織家政類(lèi)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)校園招聘活動(dòng)，確保每名學(xué)生均能享受一次政策宣介、一次職業(yè)指導、三次崗位推介和一次就業(yè)見(jiàn)習的“1131”就業(yè)服務(wù)。（各地有關(guān)部門(mén)，省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳按職責分工負責）

四、優(yōu)化職業(yè)技能評價(jià)

進(jìn)一步完善以職業(yè)能力為導向的家政服務(wù)職業(yè)技能評價(jià)機制和評價(jià)體系。緊貼家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展和從業(yè)人員職業(yè)技能評價(jià)需求，持續開(kāi)展社會(huì )培訓評價(jià)組織征集遴選，做好家政服務(wù)社會(huì )化職業(yè)技能等級認定工作。加強對評價(jià)機構技術(shù)支持和工作指導，提升家政服務(wù)技能人才評價(jià)水平。引導家政服務(wù)從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級評價(jià)，符合條件的按規定給予職業(yè)技能評價(jià)補貼。（各地有關(guān)部門(mén)，省人力資源社會(huì )保障廳）

五、開(kāi)展職業(yè)技能競賽

發(fā)揮職業(yè)技能競賽引領(lǐng)帶動(dòng)作用，對標世界技能大賽、全國技能大賽和全國鄉村振興、巾幗家政服務(wù)等國家級一類(lèi)競賽家政服務(wù)類(lèi)賽項，在全省職業(yè)技能大賽和省級一類(lèi)競賽中對應設置養老護理、母嬰護理、整理收納等家政服務(wù)競賽項目，發(fā)掘培育高水平從業(yè)人員。加強與京津兩地職業(yè)技能競賽協(xié)同，定期組織開(kāi)展京津冀康養產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能大賽，形成常態(tài)化長(cháng)效機制，打造區域性競賽品牌。鼓勵各地、各行業(yè)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )、家政企業(yè)以及相關(guān)院校開(kāi)展各級各類(lèi)家政服務(wù)職業(yè)技能競賽、崗位練兵和技能比武活動(dòng)，實(shí)現以賽促訓、以賽促學(xué)、以賽促建、以賽促用。在世界職業(yè)技能大賽、國家級職業(yè)技能大賽以及省級職業(yè)技能大賽中獲獎的參賽選手，按規定授予“河北省技術(shù)能手”稱(chēng)號，晉升職業(yè)技能等級，符合條件的優(yōu)先推薦參評中華技能大獎、全國技術(shù)能手、全國及河北省勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎?wù)�、“三八”紅旗手等，提高家政服務(wù)高技能人才榮譽(yù)感、獲得感。（各地有關(guān)部門(mén)，省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省總工會(huì )、省婦聯(lián)按職責分工負責）

六、加強培訓能力建設

瞄準京津冀家政市場(chǎng)，建強技能人才隊伍，建設家政服務(wù)人員培訓輸轉基地。加強家政服務(wù)師資隊伍建設，建立進(jìn)修、輪訓和省級專(zhuān)家庫機制，探索國際區域交流機制，引進(jìn)高水平師資、課程、教材等資源。發(fā)揮全國技能大賽金牌選手引領(lǐng)作用，開(kāi)展家政服務(wù)行業(yè)師資培訓班和職業(yè)經(jīng)理人培訓。推廣使用家政服務(wù)類(lèi)國家基本職業(yè)培訓包和國家級職業(yè)培訓規劃教材，結合實(shí)際開(kāi)發(fā)本地適用的家政服務(wù)職業(yè)技能培訓教程。推動(dòng)數字化賦能，開(kāi)發(fā)150課時(shí)以上家政服務(wù)線(xiàn)上精品課程。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)、職業(yè)學(xué)校（含技工院校）等建設職業(yè)培訓集團（聯(lián)盟）。指導各地市謀劃家政類(lèi)產(chǎn)教融合實(shí)訓基地項目，為家政服務(wù)提供更加專(zhuān)業(yè)化、規范化的培訓，不斷提高技能水平和綜合素質(zhì)，增強就業(yè)競爭力。依托電子社�？òl(fā)放家政服務(wù)職業(yè)培訓券。（各地有關(guān)部門(mén)，省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責）

七、促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展

鼓勵家政企業(yè)引入現代企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，提升專(zhuān)業(yè)化、規范化管理水平，打造家政服務(wù)品牌。支持和引導有條件的家政企業(yè)，逐步向員工制家政企業(yè)轉型發(fā)展。加強家政企業(yè)用工管理，推廣使用《家政服務(wù)合同》，督促指導家政企業(yè)依法與招用的家政服務(wù)從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議。引導家政企業(yè)建立與家政服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量相匹配的薪酬分配辦法。加強家政服務(wù)業(yè)監督管理，進(jìn)一步強化家政服務(wù)誠信體系建設，推動(dòng)家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)從業(yè)人員在商務(wù)部家政信用信息平臺系統登記，強化信用信息運用，實(shí)行分類(lèi)分級管理，加大守信激勵和失信懲戒力度。支持行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展家政服務(wù)誠信建設，引導家政企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)。完善家政服務(wù)舉報、投訴渠道和方式。（各地有關(guān)部門(mén)，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責）

八、擴大從業(yè)人員規模

延續實(shí)施失業(yè)保險降費率、穩崗返還等惠企政策，支持家政企業(yè)穩定就業(yè)崗位。加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款、人社惠企貸等支持力度，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應。加強京津冀魯蘇和中央廣播電視總臺“五省六方”和省內勞務(wù)協(xié)作，做實(shí)需求、供給2個(gè)清單，持續組織勞務(wù)對接，形成有秩序、有規模、有保障的定向輸出機制。落實(shí)有組織勞務(wù)輸出補貼、脫貧人口和監測對象跨省市就業(yè)一次性交通補貼等政策。聯(lián)合央視“業(yè)有所成”就業(yè)平臺，宣傳“河北福嫂”等勞務(wù)品牌特色做法，提升品牌影響力，引導鼓勵農村轉移勞動(dòng)力、脫貧勞動(dòng)力（含防止返貧監測對象）、城鎮失業(yè)人員和未繼續升學(xué)應屆初高中畢業(yè)生等群體從事家政服務(wù)。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用，加強家政服務(wù)用工需求信息歸集發(fā)布和精準對接。支持家政企業(yè)參與春風(fēng)行動(dòng)、工會(huì )幫就業(yè)、生活服務(wù)招聘季等，積極開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘。引導家政企業(yè)加強特殊時(shí)期以及春節期間穩崗留工、調節用工。(各地有關(guān)部門(mén)，省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳、省農業(yè)農村廳、省總工會(huì )、省婦聯(lián)按職責分工負責）

九、維護從業(yè)人員合法權益

開(kāi)展規范勞動(dòng)用工暨清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，加強對家政企業(yè)的監督檢查，督促企業(yè)落實(shí)工資待遇、休息休假、女職工勞動(dòng)保護等規定，依法查處違法違規行為。深入實(shí)施全民參保計劃，引導家政服務(wù)從業(yè)人員依法參加社會(huì )保險。探索家政服務(wù)從業(yè)人員工傷保障政策。支持家政企業(yè)購買(mǎi)意外傷害、雇主責任等商業(yè)保險。探索適合家政服務(wù)業(yè)的工會(huì )建會(huì )、入會(huì )方式，擴大工會(huì )覆蓋面。進(jìn)一步擴大法律服務(wù)覆蓋面，為家政服務(wù)從業(yè)人員提供法律服務(wù)指引，依法提供法律咨詢(xún)、法律援助等法律服務(wù)。積極推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)調解組織建設，支持行業(yè)協(xié)會(huì )建立家政服務(wù)糾紛調解機制，全面開(kāi)展糾紛調解工作。充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議速裁庭高效、便民的制度優(yōu)勢，優(yōu)先受理、快調速裁家政服務(wù)業(yè)勞動(dòng)爭議案件。建立健全勞動(dòng)爭議案件跟蹤反饋機制，確保勞動(dòng)爭議得到妥善解決，切實(shí)維護家政服務(wù)從業(yè)人員的合法權益。（各地有關(guān)部門(mén)，省人力資源社會(huì )保障廳、省總工會(huì )按職責分工負責）

十、加大宣傳力度

各地各部門(mén)及時(shí)總結家政服務(wù)職業(yè)化建設有特色、可推廣、能借鑒的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。大力宣揚家政服務(wù)從業(yè)人員先進(jìn)事跡和職業(yè)精神，開(kāi)展“河北福嫂”故事分享等宣講活動(dòng)，提升家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)認同感、榮譽(yù)感，營(yíng)造全社會(huì )尊重家政服務(wù)從業(yè)人員的良好氛圍。（各地有關(guān)部門(mén)，省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省教育廳、省農業(yè)農村廳、省總工會(huì )、省婦聯(lián)）

十一、強化督導落實(shí)

各地要高度重視，認真落實(shí)主體責任，把家政服務(wù)職業(yè)化建設工作列入重要工作日程。省有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行部門(mén)職責，定期開(kāi)展督促檢查，對口督導推動(dòng)各項工作落實(shí)，合力推進(jìn)家政服務(wù)職業(yè)化建設高質(zhì)量發(fā)展。（各地有關(guān)部門(mén)，省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省教育廳、省農業(yè)農村廳、省總工會(huì )、省婦聯(lián)）